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Centro Integrado de Educação de Jovens e Adultos (CIEJA), Brasil

  • Date published:
    21 Junio 2017

Información clave del Programa

Título del Programa: Centro Integrado de Educação de Jovens e Adultos (CIEJA, Centro Integrado para la Educación de Adultos y Jóvenes)
Organizaciones ejecutoras: Departamento Municipal de Educación de la ciudad de São Paulo y el Directorio Regional de Educación de Campo Limpo
Idioma de enseñanza: portugués
Fecha de creación: 1999
Asociados del Programa: ONG Capão Cidadão, Proyecto TV Doc Inclui y Proyecto Viela
Financiación: Departamento Municipal de Educación de la ciudad de São Paulo y asociaciones esporádicas

Contexto del País

Durante las últimas dos décadas, los indicadores de calidad de vida en Brasil han mejorado en cuanto a la educación, las condiciones de vida y la riqueza, con un porcentaje de la población que vive con menos de us$ 1,90 al día cayendo del 13,6 por ciento en 2001 al 4,9 por ciento en 2013. Ahora la enseñanza primaria gratuita es universal, mientras que el Pacto Nacional para la Alfabetización en Edad Adecuada 2012 tiene como objetivo mejorar las habilidades de alfabetización de los niños, ayudando a asegurar que todos los niños tengan habilidades de alfabetización satisfactorias a la edad de 8 años (Ministerio de Educación de Brasil, 2012). Aunque las tasas de analfabetismo entre los jóvenes y los adultos se redujo de más de 18 millones en 1980 a casi 12 millones en 2015, todavía queda mucho por hacer para mejorar el acceso y la calidad de la educación de jóvenes y adultos. Este esfuerzo beneficiaría la inclusión de las comunidades desfavorecidas en el proceso de alfabetización.

En la ciudad de São Paulo, se presenta una iniciativa para crear espacios flexibles que ofrezcan oportunidades educacionales para jóvenes y adultos. Su objetivo es empoderar a los jóvenes y a los adultos para que sean ciudadanos social, económica y políticamente activos durante toda su vida.

Descripción del Programa

El Centro Integrado de Educação de Jovens e Adultos (CIEJA) de Campo Limpo (Centro Integrado de Educación para Adultos y Jóvenes) se estableció en 1999 en la ciudad de São Paulo. Los CIEJAs fueron originalmente conocidos como Centros de Educação Municipal de Ensino Supletivo (CIEMENS o Centros Municipales para los Estudios Complementarios) y en un comienzo tenían su sede en las instalaciones de la iglesia. En 2001, el CIEJA comenzó a ofrecer actividades educacionales dedicadas a jóvenes y adultos, en cooperación con las autoridades municipales. En el mismo año, el programa CIEJA fue adoptado por las autoridades municipales como una política permanente. Actualmente hay 14 unidades implementando el enfoque/programa CIEJA. Este estudio de caso se centra en el trabajo y los resultados del CIEJA de Campo Limpo.

El objetivo de esta iniciativa es proporcionar una educación inclusiva para jóvenes y adultos. Se le debe mucho a la inspiración del filósofo y educador Paulo Freire, que tenía alguna implicación personal con los proveedores del CIEJA. La innovación y la creatividad son los principios rectores del equipo administrativo directivo, empleados y docentes, junto a un compromiso de trabajar por la educación para todos como un medio para transformar positivamente la vida. Este compromiso se deriva de un entendimiento y reconocimiento de los grupos destinatarios como productores activos del arte, la cultura, el entretenimiento y el conocimiento. Además, la iniciativa reconoce a los agentes culturales dentro de los barrios como elementos cruciales en el desarrollo de actividades y un plan de estudios que aborda la creación de valor y la transformación en la comunidad.

Los grupos destinatarios que se benefician del programa incluyen a jóvenes que están fuera de la escuela y adultos que no la han completado y trata de mejorar sus habilidades básicas y de alfabetización para obtener mejores oportunidades de trabajo y condiciones de vida, así como para el desarrollo personal. Entre los educandos del CIEJA hay personas de grupos minoritarios, inmigrantes (en 2016 se matricularon dos estudiantes de Haití), y personas de comunidades indígenas.

El programa matricula un promedio de 1.322 estudiantes por año (aproximadamente el 60 por ciento de ellos mujeres, 30 por ciento jóvenes) y se centra en las comunidades locales y las zonas aledañas. La matrícula está abierta todo el año. El número de alumnos varía de acuerdo al nivel de interés en la educación dentro de la comunidad y las demandas y responsabilidades diarias de sus vidas.

Finalidades y Objetivos

El CIEJA tiene como objetivo proporcionar una educación inclusiva a grupos minoritarios e inmigrantes, así como a educandos con antecedentes indígenas que hayan tomado conciencia de cómo su ascendencia afecta a sus vidas. El programa apunta también a mejorar la conciencia y la comprensión del género y los sesgos y desafíos intergeneracionales de los participantes. En relación con el último objetivo, es interesante notar con qué frecuencia han participado dos generaciones de la misma familia en el programa.

Otros objetivos específicos incluyen:

  • Mejorar la comprensión cultural de los educandos de sus propias y culturas y las de los demás.
  • Mejorar la comprensión de los educandos de sus propios orígenes sociales y étnicos.
  • Adquirir una mejor comprensión de las posibles discapacidades de los educandos y mejorar su calidad de vida con ellos.
  • Empoderar a los estudiantes para que trabajen dentro de su comunidad para crear cambios positivos.
  • Fomentar el trabajo colaborativo dentro y fuera de las comunidades de los educandos.

Uno de los objetivos comunes de los educandos cuando se matriculan en el programa, es ser más partícipes en el proceso de aprendizaje de sus hijos. También es uno de los resultados que más se han observado del programa.

Implementación del Programa

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La unidad de Campo Limpo cuenta con el trabajo de 35 facilitadores. Los facilitadores tienen la condición de funcionarios públicos y después de haber completado con los exámenes y el proceso de selección requerido, son asignados a trabajar en sus respectivas unidades. Los facilitadores trabajan con un promedio de 15 educandos a la vez.

El CIEJA ofrece seis períodos distintos, con una duración de dos horas y media cada uno. Este enfoque está basado en la legislación que le permite a los estudiantes cumplir con la mitad de las horas de estudio requeridas fuera del aula. En lugar de las divisiones de grado tradicionales, los estudiantes se dividen en cuatro niveles (llamados "modelos), de acuerdo a sus niveles de conocimiento: alfabetización, post-alfabetización, intermedio y final. En cada uno de los seis períodos de tiempo - de las 7:30 a las 22:00- hay clases para los cuatro módulos, que trabajan al mismo ritmo. Esto permite la flexibilidad para que los educandos que pierden una clase, puedan asistir a la misma clase en un momento diferente y ponerse al día con lo que han perdido. La oficina de administración está abierta durante las horas de enseñanza, para que los estudiantes puedan matricularse y unirse a una clase en cualquier momento.

La unidad de Campo Limpo tiene importantes asociaciones con la comunidad. Esto se ve reflejado en eventos, visitas, excursiones y actividades de aprendizaje. La oportunidad de convertirse en un asociado del CIEJA está abierta a cualquiera que proponga actividades educacionales valiosas para los educandos del CIEJA. Ejemplos de eventos organizados en colaboración con la comunidad de São Paulo incluyen el duodécimo seminario sobre participación de personas de raza negra en la educación (celebrando y aumentando la conciencia de los desafíos que deben superarse, con el fin de crear un sistema de educación inclusivo para los afrobrasileños), el tercer seminario anual sobre comunidades indígenas, un grupo terapéutico con mesas redondas con recesos para café, conferencias y talleres, y actividades culturales en las que participaron más de 600 participantes a la vez.

La unidad de Campo Limpo y todo el programa CIEJA tienen como objetivo integral crear un espacio donde los estudiantes pueden analizar los desafíos y problemas que enfrentan en su vida cotidiana y recibir apoyo en la búsqueda de soluciones. Por lo tanto, el contenido del aprendizaje es útil y aplicable a sus contextos y necesidades.

Matriculación y Evaluación de las Necesides de Aprendizaje

La matriculación está abierta todo el año. Los educandos avanzan desde el primer al segundo ciclo de acuerdo al desarrollo de sus habilidades de lectura, escritura, interpretación textual y pensamiento crítico. Los educandos son matriculados después de realizar una actividad de diagnóstico. La actividad de diagnóstico compromete al potencial educando en una serie de ejercicios de lectura y escritura, por ejemplo, leer un frase breve o un dictado, evaluar sus habilidades de lectura y cálculo existentes e identificar posibles dificultades. Entonces, se la da a los educandos una orientación inicial para familiarizarlos con las dependencias y las oportunidades dentro del programa.

Después de realizar la actividad de diagnóstico, los estudiantes son ubicados en el primer o segundo ciclo del programa. En el primer ciclo, las actividades son realizadas con el apoyo de un facilitador. Es durante este ciclo en el que se realiza la mayoría de las actividades de alfabetización. En el segundo ciclo, los educandos guían las actividades ellos mismos y durante este tiempo se incorporan las actividades de post-alfabetización a la formación de aprendizaje, haciendo que el proceso de aprendizaje sea más dinámico. Este ciclo presenta una división del aprendizaje en cuatro categorías: humanidades, lenguajes y códigos, ciencias cognitivas y matemáticas. Al inicio del año escolar 2016, los estudiantes sugirieron temas que fueron agrupados en cuatro temas generadores principales:

  • Familia,
  • Alimentos,
  • Trabajo,
  • Deportes y viajes.

De manera regular se realizan asambleas para los educandos y los facilitadores, y se fomenta la comunicación constante entre los facilitadores, la administración y los estudiantes, dentro y fuera de las aulas y se mantienen con el fin de identificar los desafíos y las soluciones a los problemas que enfrentan.

Contenido y Enfoque del Programa

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Cada semestre, los estudiantes eligen una amplia área temática que desean estudiar, que podría ser un concepto abstracto. La elección se hace dentro del grupo. Inicialmente, los docentes intentan sacar el conocimiento existente de los educandos en relación con un tema dado, destacando cómo eso es afectado y afecta a sus vidas, y luego tratan de ampliar el concepto a un conocimiento más abstracto. Los educandos deben extraer del trabajo temático formas de incluir a la comunidad, a través de presentaciones y planes de intervenciones.

Además de estudiar la materia elegida del semestre, los estudiantes se dividen en clases que se ocupan de una de las cuatro grandes áreas de conocimiento, incluyendo: idiomas (portugués e inglés); humanidades (historia y geografía); ciencias cognitivas (ciencias naturales y filosofía); ensayos lógicos y artísticos (matemáticas y las artes).

Al final del mes, los educandos son rotados a un área de conocimiento diferente, permitiéndoles estudiar todas las áreas. Esta metodología de enseñanza tiene como objetivo empoderar y motivar a los estudiantes a ser investigadores proactivos y autónomos en diferentes campos, proporcionándoles la oportunidad de aprender sobre diferentes campos. El objetivo es que puedan seguir aprendiendo después de que salgan del CIEJA y que sean capaces de desarrollar soluciones innovadoras y creativas para mejorar sus propias vidas y las de sus familias y comunidades. Ese objetivo se apoya en el tipo de actividades en las que están implicados los educandos durante su tiempo en el CIEJA. Generalmente estas actividades se centran en torno a una situación o problema real y les permite a los educandos aplicar el conocimiento que han adquirido en una situación de la vida real.

El programa utiliza los libros de texto que son distribuidos por el gobierno, así como otros materiales de aprendizaje y enseñanza desarrollados independientemente por el personal del CIEJA.

Las principales áreas de enfoque temático que se incluyen son:

Habilidades básicas de alfabetización y aritmética;

  • Post-alfabetización;
  • Habilidades para la vida;
  • Salud;
  • Formación profesional y competencias de generación de ingresos;
  • Reducción de la pobreza;
  • Contextos multilingües;
  • Ciudadanía democrática;
  • Aprendizaje familiar e intergeneracional;
  • Apoyo a entornos alfabetizados;
  • Desarrollo sostenible;
  • Comunidad sostenible;
  • Género;
  • Alfabetización para el lugar de trabajo;
  • Asuntos étnicos y raciales;
  • Asuntos concernientes a las comunidades indígenas;
  • Asuntos concernientes a las vidas de los jóvenes;
  • Asuntos concernientes a la vida de los animales.

Los educandos con necesidades especiales son bienvenidos y reciben una atención especial. En 2016 había 300 educandos en el programa con una discapacidad. Éstas incluyen las discapacidades auditivas, visuales y cognitivas. Los educandos con necesidades especiales y discapacidades pueden participar en actividades especiales. Un área específica se dedica a estas actividades especiales, conocida como el “Espacio para Apoyar a los Estudiantes con Inclusión”. Las actividades incluyen taekwondo, pintura, tocar instrumentos y capoeira.

Otras actividades

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Con el fin de apoyar la comprensión de los desafíos que enfrenta la comunidad indígena de São Pablo, el CIEJA realiza muchas actividades de difusión con la comunidad. Esta serie de actividades se están realizando por cuarta vez, reuniendo a personas de diferentes grupos indígenas dentro de la ciudad con la población no indígena. A través de estas actividades, el CIEJA ha sido capaz de ayudar a alguno de sus educandos a descubrir su origen indígena, perdido durante la migración de sus antepasados desde las zonas rurales a la ciudad de São Paulo.

Seguimiento y Evaluación

La evaluación y el seguimiento se realizan a través de diversas actividades de evaluación llevadas a cabo a lo largo del programa. Los educandos también completan formularios de evaluación relativos a su experiencia general en la escuela, incluyendo sus vidas cotidianas, el tema abordado, los métodos de enseñanza y las actividades propuestas. Las evaluaciones externas del programa se realizan a través del seguimiento hecho por la dirección regional de educación en Campo Limpo, específicamente por un superintendente que visita frecuentemente la unidad para supervisar y evaluar las actividades realizadas.

Impactos y Desafíos

El impacto verificable del CIEJA es la visible transformación de la comunidad en la unidad de Campo Limpo y en el distrito en general. A medida que se le da prioridad a la experiencia y las necesidades de los educandos, éstos participan activamente en el proceso de toma de decisiones. El objetivo es asegurar que la escuela siga siendo un entorno de apoyo para sus vidas diarias fuera de la escuela, y que los educandos tengan un sistema de apoyo para hacer que sus planes para el futuro sean una realidad.
A través de la constante contribución de varios participantes y asociados, el proyecto ha logrado muchos resultados en términos de la calidad de la entrega educacional: los participantes han sugerido actividades sobre ciertos temas, se han iniciado proyectos comunitarios, se ha creado un plan de estudios que atiende las demandas y los problemas dentro la región, como la violencia, la discriminación, las drogas y el abuso de poder.

Los educandos también dieron cuenta de que su participación en el programa CIEJA los ha puesto en una mejor posición para estar involucrados en el desarrollo y la educación de los niños por quienes ellos son responsables.

Los principales desafíos que enfrenta el programa han sido:

  • Trabajar con diferentes generaciones e integrar sus diferentes intereses, necesidades y perspectivas en la oferta educacional.
  • La falta de espacio y recursos, que ha hecho desafiante la ejecución de las actividades.
  • El bajo número de facilitadores. Es fundamental aumentar el número de facilitadores de apoyo y el espacio disponible para la continuidad y la consecución de los objetivos del programa de proporcionar experiencias de aprendizaje estimulantes a adultos que, de lo contrario, no habrían tenido las mismas oportunidades.

Testimonios

Me enteré del CIEJA a través de un compañero de trabajo, y, como ya había estado viviendo aquí durante cinco años sin estudiar debido a las horas de trabajo prohibitivas, decidí venir y aprender más acerca del CIEJA y me gustó mucho. Me di cuenta de que era un lugar acogedor y sin discriminaciones. El tiempo que llevo estudiando aquí, me ha permitido aprender muchas cosas, entre ellas a cómo escribir textos, hacer cálculos, la importancia del medio ambiente, los problemas que enfrentan las comunidades indígenas para asegurar sus territorios, el racismo y muchas otras cosas. Lo que destacó para mí fue la inclusión que existe aquí para las personas con necesidades especiales y, después de este año, puedo decir que no pienso de la misma manera en que lo hacía antes ... Este año en el CIEJA ha despertado mi deseo de estudiar, de manera que un día también puedo enseñar y despertar este deseo en otros de la misma forma. Veronica N., una educando del CIEJA.

Lecciones Aprendidas

  • El compromiso con el cambio social es crucial, y para los facilitadores es vital incorporar las necesidades y expectativas de los beneficiarios de la oferta educacional, así como la comprensión de sus orígenes, perspectivas, posiciones y realidades.
  • Es fundamental analizar y estudiar constantemente los temas presentes en la vida de todos, como la etnia, el género, el conflicto intergeneracional, los derechos ambientales, la alimentación y nutrición y los asuntos de la familia y la juventud, para entregar un programa productivo y motivador produciendo resultados significativos.
  • La creación de un nuevo modelo educacional, incorporando iniciativas ascendentes y contextualmente conscientes, desarrolladas a través de debates y del intercambio de conocimientos, no sólo es factible sino algo por lo que hay que esforzarse.

Sostenibilidad

La financiación para el programa es lamentablemente escaso y el programa CIEJA ha estado cerca de ser suspendido en varias ocasiones. No obstante, en la actualidad ha funcionado por 15 años, demostrando que los beneficios del programa son significativos y que sigue fuerte su voluntad de continuar atendiendo a la comunidad de Campo Limpo. La participación de la comunidad en general también ha ayudado a asegurar que todos en el distrito estén conscientes de la presencia del CIEJA y de su papel dentro de la ciudad y la comunidad. La intención es llevar el proyecto a escalas estatales y nacionales con financiación asignada asegurada por ley a través de la implementación de nuevas políticas por parte del gobierno federal.

Fuentes

Contacto

Ms Eda Luiz
Directora/Coordinadora General
Rua Cabo Estácio da Conceição, n. 176 Parque Maria Helena – São Paulo – Brazil
Tel:(0055)(11) 58063701
blogdociejacampolimpo.blogspot.com
ciejacampolimpo@prefeitura.sp.gov.br
ciejacl1999@gmail.com
edaluiz@gmail.com

For citation please use

U. Hanemann (Ed.). Last update: 22 Marzo 2018. Centro Integrado de Educação de Jovens e Adultos (CIEJA), Brasil. UNESCO Institute for Lifelong Learning. (Accessed on: 26 September 2020, 00:57 CEST)

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