Inicio

Programa Nacional de Educación de Jóvenes y Adultos Analfabetos a través de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Senegal

  • Date published:
    21 Junio 2017

Información clave del Programa

Título del Programa Programa Nacional de Educación de Jóvenes y Adultos Analfabetos a través de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Programme National d’Éducation des Jeunes et des Adultes Analphabètes articulé aux Technologies de l’Information et de la Communication, PNEBJA-TIC)
Organización Ejecutora Dirección de Alfabetización y Lenguas Nacionales de Senegal (Direction de l’Alphabétisation et des Langues Nationales, DALN)
Idiomas de enseñanza francés, wolof, sérère, pulaar, joola, soninké, womey y mandinga
Financiación Gobierno de Senegal
Asociados del Programa Ministerio Nacional de Educación, subsector de Educación Básica de Jóvenes y Adultos Analfabetos (Ministère de l’Éducation Nationale, sous secteur de l’Éducation de Base des Jeunes et des Adultes Analphabètes, EBJA)
Centro Nacional de Recursos Educativos(Centre National de Resources Éducationnelles, CNRE)
Oficina del Secretario de Estado para la Alfabetización y la Promoción de las Lenguas Nacionales (Cabinet du Secrétaire d’Etat à l’Alphabétisation et à la Promotion des Langues Nationales, SEAPLN)
UNESCO Centro Regional de Formación del Personal de la Educación (Centres Régionaux de Formation des Personnels de l’Éducation, CRFPE)
Costo anual del programa us$960.000 (por cada uno de los cuatro años comprometidos)
Costo anual por participante: us$70 – $80
Fecha de creación diciembre de 2012

Contexto del País

En el Índice de Desarrollo de la Educación para Todos (EPT) (UNESCO, 2012) Senegal ocupó el puesto 102 entre 113 países y en el Informe sobre Desarrollo Humano (PNUD, 2015) el puesto 170 de entre 188. Aunque todavía se encuentra entre los países con las tasas de desarrollo humano más bajas, en las últimas décadas se han producido mejoras significativas en materia de alfabetización: las tasas de alfabetización de jóvenes (de 15 a 24 años) aumentaron del 37,9% en 1988 al 69,8% en 2015, mientras que las tasas de alfabetización de adultos (para personas de 15 años y más) aumentaron del 26,9% en 1988 al 55,6% en 2015 (UIS, 2016). A pesar de las mejoras, más de dos tercios de la población en Senegal sigue viviendo con menos de dos dólares al día (UIS, 2016). Según el Informe sobre Desarrollo Humano 2015, más de la mitad de la población total se enfrenta a desafíos en el acceso a la educación, la salud y los servicios de apoyo. El desempleo ha aumentado hasta el 10,4% de la fuerza laboral total, mientras que el 12,7% de la población activa juvenil total se encuentra desempleada (PNUD, 2015).

En los últimos años, ha habido un aumento en la tasa de matriculación en la escuela primaria, pasando del 63,8% en 2005 al 71,1% en 2014. Sin embargo, la tasa de supervivencia hasta el último grado de la escuela primaria sigue siendo sólo del 61,4%. En 2014, había más de 634.000 niños fuera de la escuela (UIS, 2016), muchos de ellos probablemente se unirán al grupo de jóvenes y adultos con pobres habilidades de alfabetización.

A pesar de la inversión en educación que ha hecho el gobierno, que representó alrededor del 5,6% del PIB en 2010 (UIS, 2016), persisten grandes disparidades. En 2015, más de 3,7 millones de adultos en Senegal carecían de habilidades de alfabetización, de los cuales 2,5 millones eran mujeres (cerca del 70 por ciento). En el mismo año, alrededor de 898.000 jóvenes de edades comprendidas entre los 15 y los 24 años, también carecían de habilidades de alfabetización. Cerca de medio millón de ellos (60 por ciento) eran mujeres jóvenes (UIS, 2016).

Siguiendo los avances logrados en las últimas décadas, Senegal continúa sus esfuerzos en la promoción de la alfabetización, para mejorar las condiciones de vida de su población así como contribuir al cumplimiento de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Para ello, trabaja en las políticas educacionales existentes en tres ámbitos clave -acceso, calidad y gobernanza- priorizando la alfabetización y la adquisición de habilidades básicas, con el fin de promover la integración socioeconómica, la ciudadanía y el aprendizaje a lo largo de toda la vida.

Descripción del Programa

Image

El Programa Nacional de Educación para Jóvenes y Adultos Analfabetos a través de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (o PNEBJA-TIC, por sus siglas en francés) es un programa nacional de alfabetización desarrollado por el Gobierno de Senegal. Se inauguró en diciembre de 2012 y se ha implementado en 460 localidades de Senegal desde 2013. Es un programa nacional de educación básica para jóvenes y adultos que carecen de habilidades básicas de alfabetización, diseñado en torno al uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones.

El PNEBJA-TIC está dirigido a alrededor de 14.100 educandos por año en el grupo de edad adulta (15 años o más). Proporciona habilidades de alfabetización y para la vida diaria a personas que nunca han ido a la escuela o que la han abandonado tempranamente, lo que les permite mejorar sus habilidades básicas, condiciones de vida y entorno socioeconómico a través de la utilización de las TICs.

La duración prevista del programa es de 13 años, pues forma parte del Plan Ampliado de Desarrollo de la Educación de Jóvenes y Adultos Analfabetos 2012-2025 (PDEBJA, por sus siglas en francés) diseñado y ejecutado por el Ministerio Nacional de Educación.

La principal autoridad de ejecución del programa es la Dirección de Alfabetización y Lenguas Nacionales de Senegal (DALN, por sus siglas en francés). La DALN es responsable de la implementación de la política general del gobierno en materia de alfabetización, educación básica y promoción de idiomas nacionales.

Varios actores y asociados están involucrados en la implementación del PNEBJA-TIC:

  • El Ministerio de Educación, principalmente a través del subsector de Educación Básica de Jóvenes y Adultos Analfabetos (EBJA): seguimiento y supervisión general de la ejecución del programa.
  • El Centro Nacional de Recursos Educativos (CNRE): seguimiento y supervisión general de la ejecución del programa.
  • La Oficina del Secretario de Estado para la Alfabetización y la Promoción de las Lenguas Nacionales (SEAPLN): seguimiento y supervisión general de la ejecución del programa.
  • El Centro Regional de Formación del Personal de la Educación (CRFPE): formación del personal.
  • UNESCO: apoyo mediante material didáctico y en otros ámbitos, como la promoción del desarrollo de una base de datos del personal de alfabetización y la certificación de la formación del personal.

El PNEBJA-TIC está basado en la experiencia de un programa anterior, el Proyecto de Alfabetización para Niñas y Mujeres en Senegal (PAJEF, por sus siglas en francés). Este programa fue creado por la oficina de la UNESCO en Dakar en enero de 2012 y ejecutado en colaboración con varias agencias del Ministerio Nacional de Educación, entre ellas la DALN. El impacto positivo del proyecto anterior llevó a la DALN a desarrollar un nuevo programa, el PNEBJA-TIC, actuando esta vez como la principal autoridad de ejecución. Para obtener más información sobre el Proyecto de Alfabetización para Niñas y Mujeres en Senegal, visite: http://www.unesco.org/uil/litbase/?menu=13&country=SN&programme=180.

El PNEBJA-TIC se inscribe en el ámbito del Plan de Aceleración de la Alfabetización en Senegal (PAAS, por sus siglas en francés), creado por el gobierno nacional en el marco de la iniciativa "Big Push" (Gran Impulso) para África, cuyo fin es lograr un aumento sustancial de los niveles de alfabetización.

Image

El programa también se ajusta a la política de descentralización del Gobierno de Senegal, que se esfuerza por mejorar la calidad de los servicios de educación a nivel local. El PNEBJA-TIC ha sido implementado a nivel nacional y local en las 14 regiones de Senegal: Dakar (incluidos los departamentos de Dakar, Guédiawaye, Pikine y Rufisque), Diourbel, Fatick, Kaffrine, Kaolack, Kedougou, Kolda, Louga, Matam, Saint-Louis, Sédhiou, Tambacunda, Thiès y Ziguinchor.

El programa ofrece oportunidades educacionales a educandos de diferentes edades, incluyendo jóvenes, adultos y ancianos (65 años y más), y se enfoca principalmente en mujeres y niñas. En una evaluación realizada en 2016, las mujeres y las niñas representaban el 97 por ciento del total de educandos evaluados en las distintas regiones en las que se ejecutó el programa. El promedio de edad de los participantes es de 30. El PNEBJA-TIC alcanza a ciudadanos pertenecientes a zonas rurales, minoritarias y marginadas, y también a personas con necesidades especiales.

Finalidades y Objetivos

El PNEBJA-TIC tiene como objetivo mejorar las tasas de alfabetización en Senegal para 2030, promover el acceso a la educación y mejorar las condiciones de vida de los participantes en todas las regiones del país. Otros objetivos son:

  • Contribuir al empoderamiento de los ciudadanos de Senegal, especialmente mujeres y niñas, y ayudar a superar la pobreza mediante la provisión de educación básica.
  • Proporcionar habilidades de alfabetización y para la vida diaria en los idiomas nacionales o en el idioma oficial, en particular a mujeres y niñas, con el fin de fomentar su participación activa en sus comunidades y en la sociedad en su conjunto.
  • Permitir a los beneficiarios del programa utilizar las TICs y promover su transición al mercado laboral, así como a su entorno socioeconómico.
  • Permitir que las comunidades locales contribuyan a la implementación del programa.
  • Fomentar el desarrollo de los recursos humanos nacionales para lograr el desarrollo sostenible.

Image

Implementación del Programa

Enseñanza y Aprendizaje: Enfoques y Metolodologías

El programa se implementa a través de un enfoque de aprendizaje combinado: por un lado, impartir sesiones de lectura/escritura y sesiones de formación en cálculo en los módulos de alfabetización y aritmética y, por otro, realizar sesiones prácticas sobre "actividades generadoras de ingresos" (activités génératrices de revenus o AGR) y sesiones de estudios sociales denominadas “módulos sociales”.

Los módulos básicos de alfabetización y aritmética se ofrecen para fortalecer las habilidades básicas de los participantes, para luego aplicarlas en el módulo de actividades generadoras de ingresos y en el módulo social. En la siguiente sección, se explican los contenidos de estos módulos.

Todos los módulos utilizan TICs y diferentes medios/recursos digitales para incorporar temas de debate sobre materias específicas, por ejemplo, a través de la proyección de cortometrajes. Otro ejemplo es el uso de la aplicación de la calculadora en teléfonos móviles para la resolución de problemas. De esta manera, los participantes son capaces de mejorar sus habilidades de TI al mismo tiempo que desarrollan sus habilidades de alfabetización y matemáticas.

El PNEBJA-TIC tiene una duración de nueve meses al año, de junio a febrero. Cada lección dura dos horas y las clases se imparten cuatro veces por semana: un total de 300 horas de enseñanza por año académico. A lo largo del año, los educandos pueden participar en 12 módulos, cada uno con una duración de aproximadamente 25 horas. En promedio, la relación docente-educando es de uno a 30.

Las lecciones tienen lugar en las aulas de la escuela primaria, que están disponibles para los participantes del programa cuando los estudiantes formales no están usando los establecimientos. Esto ayuda a establecer y mantener una fuerte conexión entre adultos y niños, ya que estos últimos pueden presenciar a sus propios padres asistiendo a su escuela. También permite que las comunidades locales se apropien de los establecimientos de aprendizaje en sus pueblos y apoya una utilización más eficiente de las infraestructuras locales.

Para los propósitos se utilizan diferentes idiomas, incluyendo el francés, el idioma oficial de Senegal, y otras lenguas nacionales como Balant, Joola, Mandinka, Manjaku, Onyan, Pulaar, Sérère, Soninké y Wolof. Los participantes eligen si quieren tomar lecciones en el idioma oficial o en cualquier otra de las lenguas nacionales disponibles en la delegación local.

Image

Contenido del Programa y Material de Enseñanza

La metodología de enseñanza aplicada en el PNEBJA-TIC se basa en el Plan Nacional de Estudios de Educación Básica (Curriculum de l’Éducation de Base o CEB). Este es un plan de estudios basado en las competencias, que prioriza el rendimiento de los educandos y se centra en el desarrollo de habilidades a lo largo del proceso de aprendizaje. El contenido y la estructura del PNEBJA-TIC han sido adaptados para ser entregados dentro de la carga de trabajo anual de 300 horas de enseñanza del programa. Las materias que se enseñan se dividen en tres áreas:

  • Lenguaje y comunicación: comunicación oral, comprensión de lectura, escritura y producción de textos.
  • Matemáticas: aritmética, cálculos y resolución de problemas.
  • Habilidades para la vida diaria: el contenido de esta área varía de una región a otra; pueden incluirse materias específicas si son especialmente relevantes para la región en cuestión.

Las áreas anteriores constituyen la base para el contenido del programa y están sujetas a adaptación, de manera que el programa pueda satisfacer necesidades específicas que pudiesen surgir durante la implementación. Teniendo en cuenta estas necesidades, el Centro Nacional de Recursos Educativos define la división de los módulos y los contenidos que serán incluidos, así como la integración de las TICs en los contenidos propuestos.

Se han mantenido las áreas de "lenguaje y comunicación" y "matemáticas" presentes en el CEB, aunque se redujeron en la carga de trabajo total en comparación con la educación formal, y con un mayor énfasis en la integración de las TICs. El área de habilidades para la vida diaria se ha sumado al contenido estándar del CEB, y comprende el módulo de actividades generadoras de ingresos (AGR) y los módulos sociales.

En el módulo de AGR, los educandos adquieren conocimientos y habilidades prácticas sobre una materia de su elección. Cada clase selecciona un área de especialización de entre varias opciones, incluyendo la gestión y el registro de documentos, alimentación y nutrición de animales, teñido de telas, comercio, horticultura, fabricación de jabón y procesamiento de productos locales. Los educandos reciben una formación especial en el área elegida y fortalecen las capacidades que les permitirán participar en actividades generadoras de ingresos al final del programa. Las habilidades de lectura, escritura y aritmética adquiridas por los educandos en los módulos básicos se integran en las AGR mediante ejercicios de resolución de problemas. Por ejemplo, si la clase ha elegido iniciar un jardín de frutas y hortalizas en el módulo de AGR, sus lecciones y actividades se concentrarán en desarrollar las nociones de peso, superficie, costos, precios y conveniencia de compra de los participantes. En este módulo, cada clase recibe un apoyo financiero de us$ 200 para ser utilizado en el desarrollo de las actividades generadoras de ingresos. La posibilidad de iniciar una actividad generadora de ingresos fomenta la colaboración de la clase con su comunidad y ayuda a forjar una fuerte conexión entre el programa de alfabetización y los pueblos locales.

A su vez, los módulos sociales tratan materias como la lucha contra la malnutrición, la lucha contra el SIDA, la preservación del medio ambiente y la salud e higiene. La inclusión de estos módulos sociales en el programa le permite a los educandos desarrollar habilidades esenciales para su vida cotidiana y mejorar su bienestar y conciencia ambiental.

Tanto en las AGR como en los módulos sociales, el facilitador puede recurrir a un especialista en la materia para que los participantes reciban una formación más específica, mientras que a los educandos se les puede pedir que organicen ejercicios y presentaciones prácticas para practicar y demostrar las habilidades adquiridas recientemente.

Image

Materiales de Aprendizaje

Los docentes tienen una guía del facilitador y los educandos reciben libros de texto, desarrollados por la DALN. Los materiales están disponibles en formatos CD y USB.

La mayoría de las clases tienen un kit digital con recursos pedagógicos digitales. El kit, elaborado con el apoyo de la UNESCO y denominado “kit Sankoré”, también se utilizó en el Programa de Alfabetización para Niñas y Mujeres en Senegal. Está diseñado para fomentar la participación y promover el aprendizaje activo y está equipado con el software “Open Sankoré”, que es muy sencillo de manejar, junto con otros componentes: una computadora portátil, un proyector de vídeo, un beamer interactivo y un puntero táctil infrarrojo que se utiliza para escribir en un tablero digital. En el sitio web de Sankoré se proporciona más información sobre el uso de esta tecnología y su instalación.

En total, en todo el país están equipadas 78 aulas con el kit digital Sankoré. Sin embargo, muchas de los pueblos donde se implementa el programa no cuentan con acceso a Internet, por lo que algunas clases tienen acceso al material a través de USB.

Una evaluación hecha en 2016 por la DALN dio cuenta de que la mayoría de las aulas del PNEBJA-TIC estaban adecuadamente equipadas con escritorios, sillas, mesas y bancos, y que la mayoría de ellas eran adecuadas en términos de espacio, aire, iluminación y seguridad. Con respecto a los materiales de estudio, las aulas tenían suficientes cuadernos, lápices, tableros y manuales de lectura y matemáticas (un promedio de 28 manuales de cada tipo para cada clase).

Además, la DALN estableció recientemente un centro de documentación e información a través del cual ha podido suministrar libros en idiomas nacionales a los establecimientos locales en donde se implementa el PNEBJA-TIC, lo que les permite crear salas de lectura o rincones de lectura dentro de las aulas.

Contratación y Formación de los Docentes y Facilitadores

Los docentes y facilitadores del PNEBJA-TIC son remunerados y trabajan a jornada completa. Los docentes tienen experiencia profesional en el sistema de educación formal (escuela primaria) y están a cargo de las lecciones del programa fuera de sus horas normales de escuela. Los facilitadores son contratados exclusivamente para el PNEBJA-TIC. Esta contratación la realizan las Agencias de Supervisión de la Educación y Formación, que seleccionan a los facilitadores más cualificados mediante un examen de contratación.

Los docentes y facilitadores están cualificados para diferentes niveles. Pueden tener un diploma de docente, una licenciatura, un certificado de formación profesional u otro tipo de cualificación pertinente. Todos tienen varios años de experiencia en el campo de la alfabetización y participan en las sesiones obligatorias de formación en servicio específicas para el PNEBJA-TIC. Aunque varía de región a región, el promedio de sus años de experiencia era de nueve años en 2014. Durante ese mismo año, el 96 por ciento de los docentes y facilitadores recibieron formación.

Los comités de gestión locales también reciben formación sobre la administración de las actividades y la ejecución general del programa. Del mismo modo, en 2014, el 67,8 por ciento de los comités de gestión locales recibieron formación.

La UNESCO ha estado apoyando al PNEBJA-TIC a través del Programa de Desarrollo de Capacidades para la Educación para Todos (CapEPT), ahora llamado Desarrollo de Capacidades para la Educación 2030 (CapED). Inicialmente, proporcionó formación de personal, pero esta tarea ha sido llevada a cabo recientemente por los Centros Regionales de Formación del Personal de la Educación de Senegal (CRFPE). La UNESCO prestó apoyo a los centros regionales para que asumieran las funciones de formación del personal y también apoyó el desarrollo de una base de datos que proporcionara información sobre el personal de alfabetización actualmente disponible en Senegal.

Image

La formación del personal se basa en el CEB, que se ha traducido a 22 idiomas nacionales codificados para permitirles el acceso a la formación a facilitadores y docentes del mayor número de regiones posible. Las sesiones de formación que reciben los facilitadores ascienden aproximadamente a 120-130 horas y duran entre 20 días y un mes.

Durante su formación, los docentes y facilitadores participan en un módulo especial titulado "Integración de las TICs", que apoya el desarrollo de habilidades relacionadas con la utilización e integración de las TICs en el aula. Están capacitados en conceptos básicos de TICs, herramientas, métodos y técnicas relacionadas con el uso de computadoras y teléfonos móviles, así como en cómo operar el tablero digital interactivo utilizado en las lecciones. También aprenden sobre sistemas operativos como Windows y Ubuntu (el sistema operativo con el que están equipadas la mayoría de las computadoras usadas en el PNEBJA-TIC, compatibles con el kit digital Sankoré).

Al final del año, los docentes y facilitadores reciben un certificado que acredita su participación en el PNEBJA-TIC. Además, el Gobierno del Senegal -con la asistencia de la UNESCO- ha instituido una iniciativa denominada “Valorización de los Años de Experiencia” (Valorisation des Années de l’Expérience o VAE). Esta iniciativa permite que los facilitadores y docentes en el campo de la alfabetización tengan sus años de experiencia reconocidos y validados. De esta manera, pueden beneficiarse de tener una certificación adecuada para su trabajo para planificar y seguir su carrera profesional. La iniciativa VAE juega un importante papel en incentivarlos para obtener más formación en el campo de la alfabetización y otros contenidos entregados bajo el PNEBJA-TIC.

Matriculación de los Educandos y Evaluación de las Necesidades

Las necesidades de la población y las comunidades locales son identificadas al inicio de cada sesión anual del PNEBJA-TIC. Las decisiones relativas a la distribución de las clases de alfabetización entre las regiones se basan en la matrícula escolar y las tasas de pobreza, con el fin de favorecer a las localidades más necesitadas y que podrían beneficiarse mejor del programa.

La DALN realiza actividades de comunicación y divulgación para informar a las comunidades locales sobre el programa y atraer a potenciales educandos. Una vez que se inicia el programa, se organizan otras actividades para sensibilizar acerca de la importancia de la alfabetización, con el objetivo de promover la asistencia y reducir la deserción escolar.

Antes de comenzar las clases, se evalúan las habilidades de alfabetización de los potenciales participantes. Esta evaluación se realiza en la dependencia local y requiere de responder a un cuestionario con ejercicios de lectura y escritura. Las preguntas se refieren a la situación económica de los solicitantes y la posible asistencia previa a la escuela formal. El programa reconoce el aprendizaje previo de acuerdo con el nivel de formación previamente alcanzado por los educandos.

Evaluación de los Resultados de Aprendizaje

Image

Con el fin de completar con éxito cada módulo de aprendizaje, los educandos tienen que participar en las actividades de evaluación una vez cada tres meses. Cada educando recibe un folleto que incluye una sección de evaluación con preguntas y ejercicios relacionados con lo que han aprendido durante las clases. Los participantes deben completar dichos ejercicios y presentárselos a los facilitadores en un plazo definido. Después de eso, los educandos son clasificados individualmente según su desempeño.

Una vez que los educandos terminan con éxito el programa (completando el número de horas de crédito y las actividades de evaluación), reciben un certificado que certifica su asistencia al programa de alfabetización. El certificado les permite continuar su aprendizaje en el sistema educacional formal, comenzando desde el último nivel de la escuela primaria (sexto grado), y/o ingresar a la fuerza laboral. La validación y acreditación de cualificaciones bajo el PNEBJA-TIC sigue el marco nacional de cualificaciones y el Plan de Aceleración de la Alfabetización en Senegal.

Seguimiento y Evaluación

La evaluación se realiza en diferentes etapas del programa.

La DALN es responsable de la calidad del programa y de su seguimiento y evaluación, que se lleva a cabo de manera centralizada, en colaboración con el CNRE. El seguimiento centralizado permite una completa evaluación de los resultados a niveles descentralizados y su conformidad con los objetivos del programa.

A nivel descentralizado, el seguimiento y la evaluación son realizados por los Organismos para la Inspección de Cada Distrito Académico (Inspections d’ Académie o IA) y los Organismos para la Inspección de la Educación y la Formación (Inspections de l’ Éducation et de la Formation o IEF) que visitan regularmente las dependencias locales del programa y supervisan y entrenan a los proveedores locales.

El seguimiento se realiza también mediante las llamadas “células de animación educacional”. Estas células de animación son sesiones en las que docentes y facilitadores de la misma región se reúnen y practican una lección de su elección. La característica innovadora de estas sesiones es que son interactivas y colaborativas: los facilitadores están a cargo de la sesión y tienen la oportunidad de demostrar sobre una materia de interés entre los contenidos del programa. Posteriormente, reciben retroalimentación y una evaluación de desempeño por parte de sus colegas, con el fin de mejorar los conocimientos y habilidades de los docentes de una manera práctica y colaborativa.

Después de cada sesión anual del programa, se envía un cuestionario a las comunidades locales donde se imparten las clases para recopilar información sobre el nivel de satisfacción, los desafíos experimentados y las recomendaciones para el futuro. En el caso de los pueblos locales, la persona a cargo de la presentación de este cuestionario es el jefe o alcalde del pueblo. También se envía un cuestionario especial a los facilitadores, a los comités de gestión y a cada clase del PNEBJA-TIC para que recaben información de todas las partes interesadas.

Después de la entrega del PNEBJA-TIC en 2014, la DALN realizó una evaluación final del programa en todas las regiones de Senegal. El informe mostró que el 86,5 por ciento de los educandos alcanzó el nivel de competencias esperado en el programa. Este promedio abarca diferentes niveles de logros promedios entre las disciplinas: 92 por ciento en lenguaje y comunicación, 85 por ciento en habilidades para la vida diaria y 71,5 por ciento en matemáticas.

Image

Impacto y Desafíos

Impacto y Logros

Ha habido muchos logros desde el inicio del programa:

  • 13.800 participantes matriculados por año para el período 2013-2015 (un total de alrededor de 55.000 participantes matriculados).
  • 14.100 participantes matriculados en 2016.
  • Una tasa de terminación promedio del 85 por ciento.
  • El 97 por ciento de los educandos son mujeres.
  • Los 45 departamentos del país tienen al menos cinco clases de alfabetización bajo este programa.
  • 78 aulas en todo el país están equipadas con el kit digital Sankoré.
  • Entre 460 y 470 facilitadores/docentes por año han recibido aproximadamente 120-130 horas de formación específica para el PNEBJA-TIC.

En 2014:

  • 89 por ciento de tasa de asistencia media, mejorando sustancialmente con respecto a los años anteriores.
  • El 86,5 por ciento de los participantes ha completado con éxito el nivel de competencias requerido.
  • El 96 por ciento de los docentes/facilitadores participaron en sesiones de formación específicas.
  • El 97 por ciento de las dependencias locales tenían suficientes manuales de lectura y matemáticas (un promedio de 28 manuales por tipo, por clase).
  • El 82 por ciento de las dependencias locales disponían de una sala de lectura.

En el 2015:

  • Un total de 13.800 participantes matriculados, de los cuales 12.800 eran mujeres.
  • 12.655 participantes completaron exitosamente el programa, de los cuales 12.342 eran mujeres.

Image

Las comunidades locales se han involucrado progresivamente en las actividades del PNEBJA-TIC, especialmente como resultado de las actividades generadoras de ingresos y de los módulos sociales, que abordan las necesidades y los problemas más importantes de la población. Muchas familias y comunidades senegalesas pudieron mejorar su situación económica y fortalecer sus finanzas, debido a las habilidades adquiridas por los participantes durante el programa.

El PNEBJA-TIC ha tenido un gran impacto, promoviendo al mismo tiempo la alfabetización, la formación laboral, el empoderamiento de las mujeres y la conciencia ambiental. En el ámbito de la salud, el programa ha contribuido a aumentar la conciencia sobre la salud y combatir la malnutrición en las comunidades locales.

El PNEBJA-TIC también ha beneficiado a los docentes y facilitadores participantes, proporcionándoles una formación específica sobre las TICs y permitiéndoles recibir una certificación adecuada para su experiencia profesional en el campo de la alfabetización, mediante la iniciativa "Valorización de los Años de Experiencia".

Desafíos y Lecciones Aprendidas

Durante la implementación del PNEBJA-TIC, se enfrentaron varios desafíos y se aprendieron varias lecciones. Según el informe de evaluación de 2016, éstos incluían:

  • Una tasa media de abandono del 9,48 por ciento y dificultades para promover la asistencia de los participantes masculinos, en su mayoría en regiones mineras donde existe una gran demanda de mano de obra intensiva, como Kédougou y la región suroriental del país. Para abordar la tasa de abandono escolar y los niveles relativamente bajos de asistencia de los participantes varones, la DALN ha organizado actividades de divulgación para aumentar la conciencia sobre la importancia de la alfabetización en varias regiones del país.
  • La falta de infraestructuras eléctricas robustas. Para hacer frente a este problema, las autoridades locales han instalado paneles solares en algunas áreas para garantizar la provisión de electricidad en las aulas.
  • Dificultades para integrar el uso de Internet en el programa, ya que la conexión a Internet no está garantizada en zonas rurales o remotas. Algunas dependencias locales han podido conectarse a Internet a través de dispositivos USB de banda ancha móvil.
  • Aunque más de dos tercios de los miembros del comité de gestión recibieron formación, esta capacitación debe ampliarse para asegurar una mejor gestión de las actividades y debe incluir formación específica para los comités de gestión acerca de la implementación del módulo de actividades generadoras de ingresos.
  • Nivel inadecuado de seguimiento del programa.
  • La financiación todavía no es suficiente para proveer el programa a todos los necesitados.
  • Por el momento, la DALN carece de medios y recursos humanos para producir su propio software y otros materiales de TI que se utilizarán en el programa.
  • El uso de las TICs representó una importante motivación para los participantes, ya que incentivó a los educandos a inscribirse en el programa y continuar asistiendo a clases hasta su término. Aprender a escribir y hacer cálculos a través de teléfonos móviles, así como ser capaces de participar en una actividad económica de su elección, fueron características notables del programa que tuvieron un impacto directo en las condiciones de vida de los participantes y en sus comunidades.
  • Pasos Futuros

    En el futuro, la DALN pretende seguir contribuyendo a la creación de un entorno alfabetizado en las comunidades locales, suministrando libros a las dependencias locales, para que éstas últimas puedan crear bibliotecas públicas con literatura disponible en los idiomas nacionales.

    Recientemente, el PNEBJA-TIC ha inspirado la creación de programas de alfabetización similares en países vecinos como Gambia, Togo, Níger y Nigeria. Senegal ha recibido visitas de los representantes gubernamentales de estos países, quienes manifestaron la intención de aplicar el enfoque del PNEBJA-TIC en la integración de nuevas tecnologías en los programas de alfabetización de sus países de origen.

    Image

    Sostenibilidad

    Desde que el programa se entregó por primera vez en 2013, se ha logrado una cooperación más sinérgica entre los diferentes organismos técnicos involucrados en la ejecución del programa.

    La participación de la UNESCO ha contribuido a la creación y mejora de capacidades endógenas y sostenibles, por ejemplo, apoyando a los centros regionales en el campo de la formación del personal. Esto ha mejorado el sistema educacional y la infraestructura nacional, así como también se ha extendido el alcance de la política nacional de alfabetización a más regiones del país.

    Al involucrar a las comunidades locales, que evalúan y proponen maneras de mejorar su implementación, el programa les confía la sostenibilidad de los resultados. Actualmente, las comunidades locales apoyan el programa proporcionando pequeños materiales de estudio tales como lápices, cuadernos y tableros. Desde el año 2016, la DALN requiere que las autoridades locales hagan contribuciones de al menos el 10 por ciento del costo total de las clases, promoviendo su participación para que sigan ofreciendo clases de alfabetización a la comunidad después del cese del gobierno central.

    La DALN planea ampliar el alcance del PNEBJA-TIC con el fin de seguir aumentando las tasas de alfabetización del país y mejorar la ejecución del programa. Por el momento, la DALN está tratando de encontrar más recursos financieros, ya que el actual presupuesto asignado sigue siendo insuficiente para un programa de alfabetización de escala nacional, en un país con tasas de alfabetización relativamente bajas. El Gobierno del Senegal ha asignado una inversión anual de 960.000 dólares para cada uno de los cuatro primeros años de ejecución, con el fin de garantizar la sostenibilidad de los recursos financieros del programa.

    Fuentes

    Contacto

    Ly Souleymane
    Jefe de la División de Comunicaciones de la Dirección de Alfabetización y Lenguas Nacionales de Senegal (DALN)
    Cité Keur Gorgui Immeuble Y2, 1er étage
    Dakar
    Senegal
    Teléfono: +221 77 651 65 05
    Correo electrónico:

    For citation please use

    U. Hanemann (Ed.).. Last update: 26 Marzo 2018. Programa Nacional de Educación de Jóvenes y Adultos Analfabetos a través de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Senegal. UNESCO Institute for Lifelong Learning. (Accessed on: 22 October 2021, 18:58 CEST)

    PDF in Arabic

    Related Documents